刚刚，南阳市教育召开新闻发布会
8月4日上午，南阳市教育高质量发展专题新闻发布会在市政府新闻发布厅举行。市教育局党组成员、副局长黄平致主发布词，市教育局党组成员、副局长乔栓旺，市教育局基础教育一科科长房振伟，教师工作科科长张永勤，基础教育二科副科长唐聪慧出席发布会，并就社会关注的中高招、疫情防控、教师队伍建设等问题分别回答了记者提问。黄平在主发布词中全面总结了“十三五”时期全市教育工作取得的明显成效和工作亮点，科学谋划了“十四五”时期全市教育工作任务和工作重点。
近年来，南阳市委市政府坚持把教育作为最重要的政治工程、民生工程和良心工程，始终坚持教育优先发展战略，持续强投入、促改革、提质量，全市教育事业呈现“四个前所未有”的良好态势：重视教育的程度前所未有、基础设施扩容增量的速度前所未有、教师队伍建设的力度前所未有、教育事业突破发展的速度前所未有。（一）扩充教育资源，走出均衡发展“南阳路径”为迅速扩充教育资源，南阳市六次党代会决定实施中心城区完全学校建设五年计划：从2017年起，五年内每年在中心城区新建4所完全学校。目前，8所完全学校已全面招生，在校生30112人，占中心城区在校生的近十分之一；2019年度、2020年度8所完全学校加快建设进度，今年秋期投入使用；2021年度4所完全学校已经开工建设。在加快完全学校建设的同时，南阳市以“全国领先、省内一流”为目标，大力支持完全学校实施“名校集团化办学”战略，通过市属优质名校帮扶，和南阳师院、南阳理工学院战略合作等形式，实现纵向一体、独立发展，横向联动、借智发展。作为首批建设、率先开工、率先招生的市第一完全学校，今年首次参加高考就取得了“开门红”。努力为每个孩子营造公平的教育环境，让孩子们不仅“有学上”，还要“上好学”。南阳市不断优化资源配置，实施城镇扩容、“全面改薄”等重大教育项目，各县市区累计投入超百亿元改善办学条件，按照时间节点历史性完成义务教育发展基本均衡县创建任务，探索出了穷市办好大教育、高质量义务教育基本均衡的“南阳路径”。为进一步优化教育资源配置，南阳市中心城区对部分教育资源按照现有必用、能用尽用和先易后难、批次推进原则，通过四年“三步走”进行整合，增加基础教育学位22890个。审慎推进农村义务教育学校布局调整，全面改善农村义务教育学校办学条件，加快推进农村寄宿制学校和小规模学校。 （二）实施“三大工程”，创出队伍建设“南阳经验”一是实施尊师重教氛围营造工程。南阳市委市政府主要领导多次听取汇报、实地调研、现场办公，为教育改革发展把脉问诊、解决困难、寄予厚望。2017年以来，南阳市连续四年采取视频会的方式召开全市教师节大会，直接开到乡镇一级，市主要领导全部出席，隆重表彰、奖励先进集体和先进个人，在全市产生了深远影响。市慈善总会整合党政机关、群团组织和社会力量建立长效资助机制，牧原集团设立牧原教育基金，福森药业等本土企业投资兴学，全民支持教育成为社会新风尚。二是实施师德典型引领工程。各级各类学校深入开展师德主题教育活动，广大教师争做“四有好老师”。大力弘扬先进典型，组织评选“南阳最美教师”，组成报告团巡回各县区作先进事迹报告，每年都有近2万名教师受到教育和洗礼。近年来，师德师风建设成绩斐然，先后培育出了全国岗位学雷锋标兵、全国教书育人楷模、时代楷模、感动中国2018年度人物张玉滚，全国岗位学雷锋标兵、全国先进工作者郭春鹏，河南最美教师、全省师德标兵陈俊德等一大批先进典型。南阳市5名教师被评为“河南省最美教师”，全省第一；镇平县张玉滚老师荣获“全国教书育人楷模”“全国道德模范”“全国优秀共产党员”等10多项国家级荣誉，全省唯一。三是实施长效机制构建工程。南阳市把补进教师作为队伍建设的基础性工作，将“每年补进数量不低于自然减员数量”纳入对各县市区高质量发展绩效评价体系。2014年以来全市共补进教师32915名，缓解了教师编制不足的难题，基本上实现了“学有所教”。 （三）突出南阳元素，打造立德树人“南阳品牌” 近年来，南阳市坚持“党委政府主导、突出南阳元素、强化德育引领”，积极探索立德树人系统化落实机制，逐步形成了富有时代特征、凸显地域特色的中小学德育新局面，培育出了以全国“最美孝心少年”李家帮和王森洋、全国首批“新时代好少年”张晓茹为代表的优秀少年，被评为“全国未成年人思想道德建设先进市”。德育教育已成为南阳教育工作的一张亮丽名片。 南阳市完善组织体系和工作机制，成立高规格的未成年人思想道德建设指挥部，率先出台《关于进一步加强和改进中小学德育工作指导意见》，明确了中小学德育工作的“八项内容”“六大机制”。在全省率先成立“思想政治工作科”，开发德育校本课程，挖掘地方资源中的德育因素，编写德育校本教材。丰富校园活动，突出活动育人，组织“清明祭英烈”“少年传承中华传统美德”等系列活动。注重知行合一，突出实践育人，实施“百校万人出校园”，2万余名师生走出校园，开展第二课堂活动。投资1.2亿元的南阳市综合实践基地建成投用，全市建成12个青少年校外活动中心、227个乡村学校少年宫，基本实现少年宫乡镇全覆盖。
今年是实施“十四五”规划的开局之年，在“十四五”期间，南阳市教育工作继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平视察调研南阳重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕安全、公平、质量三大主线，深化改革，攻坚克难，促进南阳教育事业高质量发展。 （一）继续扩充教育资源总量。
一是完成中心城区完全学校建设年度任务。2019和2020年度的8所完全学校今年秋期全面招生，2021年度的4所年底前封顶。二是推进市一中新校区建设。倒排工期，销号管理，落实建设进度日报告、周报告制度，确保年底前主体完工。三是加快教育资源整合利用。市中心城区一些中职学校、培训机构整合为基础教育资源。
四是职教育园区建设。按照选址位置不变、规划设计方案不变的要求，明晰责任主体，解决土地征迁、资金筹措等问题，确保工业学校新校区开工建设。
五是张仲景国医大学建设。前期各项工作进展顺利，开工建设已经提上日程，力争今年开工。（二）促进各级各类教育协调发展。一是提升学前教育普及普惠水平。启动实施第四期学前教育行动计划，大力发展公办园，扶持民办园提供普惠性服务。二是启动义务教育优质均衡发展。总结基本均衡发展的经验，坚持重视程度、投入强度、工作力度“三不减”，持续消除大班额、持续解决“乡村弱”“城镇挤”问题。各地根据实事求是的原则，因地制宜对小规模学校进行撤并整合。三是实施县域普通高中整体提升行动。加强分类指导，既要“龙头引领”，又要“遍地开花”，既要抓实常规、循序渐进，又要借智借力、快速突破。
四是打造高水平职业教育。结合南阳市突出发展“主新特”产业的战略布局，优化职业院校专业设置，提升服务产业升级、转型发展的能力。推动建设20所高标准示范性中职学校，召开全市职业教育大会，推进产教融合、校企合作。五是充分发挥教育信息化的作用。深入实施教育信息化2.0行动计划，启动数字教育资源平台建设，建成普通高中校长在线互动平台，建设数字校园、智慧校园，提升教师信息素养和信息化教学能力。（三）办好管好完全学校。坚持问题导向，出台标准化、规范化、可操作的建管方案，办成学生、家长、社会都满意的学校。成立完全学校管理研究专班，聘请专家顾问，定期研讨、跟踪指导。支持完全学校探索幼小衔接、小初衔接和初高衔接的有效途径，彰显幼小初高一体发展的优势。建立完全学校考评办法，对完全学校进行统一考评，以评促改、以改促优。（四）加强教师队伍建设。
一是加大教师补进力度。招录对象以免费师范生和省内高校师范类毕业生为主，出台优惠政策提高人才引进质量。落实中小学教师补进长效机制，算清消除大班额的教师需求账，按需补进教师。
二是重视教师培训工作。广泛开展“青蓝工程”“师徒结对”活动，让年轻教师快速成长。开设“名家讲堂”，组织教师“走出去”，感受差距、更新理念、开阔视野。教师培训经费要列入同级财政预算，按不低于教师工资总额的1.5%-2.5%专项安排，并按时、足额拨付到位。三是狠抓师德师风建设。抓好教师特别是青年教师的思想政治工作，引导广大教师坚守初心、对党忠诚，爱岗敬业、爱生如子，执着奋斗、无私奉献。（五）办好省市民生实事。
一是继续实施特岗计划。为农村学校招聘特岗教师2260名，助力全面振兴乡村战略。
二是加快农村教师周转宿舍建设。卡紧节点、销号管理，年底前完成省定541套建设任务，按标准配备生活设施。三是提供中小学生午餐供应与课后延时服务。坚持“政府主导、学校主责、学生自愿”原则，积极探索开展中小学生午餐供应和课后延时服务，有效解决中小学生作息时间与家长上下班时间不同步、学生“午餐难、接送难”问题。义务教育课后延时服务全市秋期实现全覆盖。
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